欧州連合の憲法案

欧州憲法の承認プロセスは2005年に行き詰まりました。憲法は2004年にローマで署名されたEU条約を通じて設立され、1950年代に6人の創設メンバーのために当初設計されたコミュニティを25のメンバーシップでより機能的にすることを目的としています国。この文書を英国などの非常に懐疑的な有権者に販売することに直面した政府は、この条約はEUの権限を大幅に拡張するものではなく、「整理整頓」に過ぎないと主張しました。その間、フランスとドイツの多くの統合前政治指導者は、彼らが常に目指していた完全な「政治的連合」への重要な動きとしてそれを請求しました。以前のすべてのコミュニティ条約(いわゆるユーラトム条約を除く)に優先する文書これは、欧州原子力共同体を設立しました)、25人のメンバーの欧州連合の構造と機能に対するいくつかの重要な(そして非常に物議を醸す)変更を含みました。

  • 憲法は、EU加盟国がヨーロッパの問題に投票する方法を変更しました。その結果、過半数の投票(どの国も決定を妨げることはできない)が標準になるでしょう。資格のある過半数は、「理事会のメンバーの少なくとも55%で構成され、そのうちの少なくとも15名を含み、連合の人口の少なくとも65%を含む加盟国を代表します。」国民の拒否権は、正義や家事などのデリケートな問題を含む39の政策分野で消えるでしょう。
  • EUビジネスのより良い管理を達成し、政策立案の継続性を改善するための努力において、文書は、最高5年間の期間、政府の首長によって投票されるEU大統領のポストの創設を要求しました。大統領は交代制の大統領制を変更し、その下で加盟国が交代でEU会議の議長を務め、6か月間ビジネスを調整しました。
  • EU外相は、最長5年間、各国政府によって選ばれる。外務大臣は彼または彼女自身の支持外交サービスである欧州対外行動局を持ち、例えば国連との公式の取り引きにおける外交に関するEUの利益を代表するであろう。
  • 正式な基本的権利憲章が憲法に組み込まれ、法的効力が与えられました。それは述べました:「性、人種、肌の色、民族的または社会的起源、遺伝的特徴、言語、宗教または信念、政治的またはその他の意見、少数民族のメンバー、財産、出生、障害などの根拠に基づくあらゆる差別、年齢や性的指向は禁止されます。」
  • 憲法は、EU法が国内法よりも「優位」であることを確認し、EUに加盟国に代わって国際条約に署名する権限を与えました。
  • それはヨーロッパの検察官のポストを作成し、外交と防衛問題に関する共通の政策を考案しましたが、国の拒否権はこれらの分野に残っていました。

新しい憲法条約を発効させるには、25の加盟国すべてが国民投票または国会での投票を通じて承認する必要がありました。したがって、フランスとオランダでのその拒否は、憲法は死んでいないと主張しているが、予見可能な将来のために放棄されなければならないことを意味した。新しい一連の規則に関する合意に達するまで、そして年末の時点で代替案が発表されていなかったまで、EUは既存の条約規則に基づいて取り組む必要があります。失敗した憲法の擁護者の多くは、この状況は無意味な意思決定を意味し、EUが国際情勢にあるべきものよりも効果が低くなるだろうと主張しました。